Carl Hamilton is commandeur bij de Zweedse inlichtingendienst, voormalig special forces en een gedreven marineman.
Als hij een Europees netwerk van wapenhandelaren in kaart moet brengen, is hij er getuige van dat de hele bende en hun kopers door een commando-eenheid vakkundig om zeep wordt geholpen.
Hijzelf weet te ontsnappen, maar zijn commandant is niet blij dat hij daardoor 200 GPS-geleide granaten van Zweedse makelij uit het oog is verloren.
Aangezien er aanwijzingen zijn dat de wapens mogelijk in handen van terroristen zijn gevallen moet Hamilton zo snel mogelijk het veld weer in om zijn fout te herstellen en daarbij stuit hij op een internationale samenzwering met vergaande politieke gevolgen...